Тарутинський степ. Надія є

Кілька років тому Міністерство оборони України вирішило повернути землі колишнього радянського полігону собі. Тривають суди, до остаточного рішення ще далеко. А поки відбувалася судова тяганина, Міноборони від імені свого представника — Білгород-Дністровської КЕЧ уклало договори на обробіток землі та вирощування сільськогосподарських культур і передало землі природно-заповідного фонду кільком приватним фермерським господарствам. 1600 гектарів уже розорали. Є фактом, що ніхто не бачив там військових навчань чи якихось дій на зміцнення обороноздатності України, лише комерцію. Нищення цілинного заповідного степу заради збагачення, якому не змогла перешкодити ні поліція, ні прокуратура, зупинили науковці та громадські активісти.

Послухаймо учасників робочої наради.

Анастасія Драпалюк, головний спеціаліст Міністерства екології та природних ресурсів України:

— У вересні минулого року в Києві відбулося засідання робочої групи, де вирішували статус заповідної території Тарутинського степу. Міноборони не погодилося надавати цій ділянці статус національного природного парку. З іншого боку, представники Міністерства оборони, Мінекології та природоохоронці, як компроміс, досягли домовленості на створення заказника загальнодержавного значення площею 8600 гектарів. З умовою, що це питання і межі обговорюватимуться на обласному рівні, щоб уникнути будь-яких конфліктів та правопорушень, які є сьогодні, щоб ця територія справді була збережена.

Юрій Добров, полковник юстиції, представник Міністерства оборони України:

— Міністр оборони Степан Полторак, відвідавши разом з головою Одеської ОДА Максимом Степановим полігон 2017 року, чітко визначив, що цю територію планується використовувати як полігон Військово-Морських сил Збройних сил України, бо сьогодні штатного полігону у них нема. Тоді міністр запевнив, що використовуватиметься ця територія з урахуванням усіх вимог природоохоронного законодавства. Ми готові врахувати всі пропозиції та побажання екологів. Свого часу тільки завдяки тому, що там розташовувався полігон, ці землі не були розорані і залишились у тому природному стані, який маємо нині. Військових запитають, як вони його використовуватимуть? Полігон призначений для застосування артилерії. Передбачено, що з одного боку ставиться озброєння, а зона ураження з мішенями — у протилежному кінці полі-гону, протяжність якого 20 кілометрів. Отже, зона ураження буде винесена за межі природоохоронної зони.

До представника Міністерства оборони було чимало запитань.

Владислав Балинський, громадська організація «Зелений лист»:

— Чи готове Міністерство оборони відкликати свій позов до департаменту екології та до рішення облради від №445-VI від 26 квітня 2012 року?

Юрій Добров:

— У тій судовій справі я виступаю представником Міністерства оборони. Якщо ми вестимемо конструктивний діалог між місцевою владою, екологічними організаціями та Міноборони і погодимо рішення, якщо такий компроміс буде знайдено, то я не маю сумнівів, що МО припинить судове провадження. Однак потрібно витримати баланс інтересів і міністерства, і територіальної громади, й екологічних організацій. Дійшовши спільного компромісу, ми вважаємо, що є підстави припинити це провадження в суді.

Тарутинський район чи не єдиний в Україні, де керівництво, депутати і громада виступають за розширення заповідних територій.

Іван Кюсе, голова Тарутинської райдержадміністрації:

— Ми маємо можливість стати районом, який підтримує науковців та екологічні організації щодо збереження природи. Згідно із Земельним кодексом Міноборони повинно визначити, яка ділянка йому потрібна, для чого потрібна, звернутися до відповідних органів виконавчої влади та отримати право на користування. Ділянки необхідно визначити відповідно до закону про природно-заповідний фонд. Ми просимо підтримати нас, що всі земельні ділянки, які є на території району, — степові, лісові, мають бути занесені до природно-заповідного фонду, бо окрім земель полігону розорюються і землі з дозволу сільських рад, і без будь-якого дозволу. Зловмисники користаються тим, що законодавство не врегулювало ці питання. Прошу підтримати пропозиції, які надає Тарутинська РДА, науковці, НПП «Тузловські лимани», і визначитися з межами земельних ділянок. Чи буде це заказник загальнодержавного значення, чи національний парк, — важливо, але сьогодні на часі найперше, що ми маємо зробити, — занести ці землі до природно-заповідного фонду.

У чому полягає різниця між статусом національного природного парку (НПП) і заказника, пояснила доцент кафедри ботаніки ОНУ ім. І.І. Мечникова Олена Попова: «У НПП є адміністрація, а в заказника нема. У режимі заказника (навіть загальнодержавного значення) як не було нагляду та охорони, так і не буде. Хтось знову «недогледить» і знову розорють».

Юрій Мельник, журналіст, ГО «Зелений лист»:

— Чому цілинний степ розорювали, хоч ця територія має статус заказника? Той злочин, який скоїли в 2016—2017 роках, повинен отримати відповідну кваліфікацію. Сподіваюся, рано чи пізно нашими спільними зусиллями це станеться. На карту поставлено міжнародний імідж держави Україна. Унікальний Тарутинський степ належить до міжнародної «Смарагдової мережі». Цей аспект повинно враховувати Міністерство екології та природних ресурсів України.

Отже, на засіданні робочої групи всі учасники були одностайні, що межі природоохоронної території слід розширити. Площу планується збільшити до 12 тисяч гектарів. За статус Тарутинського степу як заказника загальнодержавного значення виступають Міністерство оборони та Міністерство екології, а представники Тарутинської РДА та районної ради, Веселодолинської сільської ради, Національного природного парку «Тузловські лимани» й активісти-екологи вважають за до-цільне створення тут національного парку.

Заступник голови ОДА Олександр Терещук, зі свого боку, зазначив:

— Ті степові комплекси, які є в Тарутинському районі, вони мають значну рекреаційну цінність. На їхній базі ми можемо розвивати зелений туризм у регіоні. Також вони мають велике значення для науки. Це ті природні багатства, які ми повинні вивчати, охороняти та зберегти для наших нащадків. Одеська облдержадміністрація проводить активну роботу зі створенню ландшафтного заказника всеукраїнського значення «Тарутинський степ». Його загальна площа становитиме понад 12 тисяч гектарів! Звичайно, будемо погоджувати межі з власниками та первинними користувачами природних ресурсів на цій території. Але наше головне завдання — захистити природну спадщину Одещини!

І закінчив засідання оптимістично: «Шановні, я дякую всім, хто прийшов сьогодні. Питання серйозне. А моя думка, скажу вам чесно, що має бути національний парк».

Пропозиції робочої групи будуть передані голові ОДА Максиму Степанову.

Володимир ГЕНИК.