Переглядів: 6678

Волинські виклики об’єднанню громад

Петро Верзун — людина відома на Волині, багатогранна особистість. Досить давно займається громадською роботою. У 1999-у був одним з натхненників створення «Асоціації захисту прав молоді Волині». За його плечима — великий досвід реалізованих проектів, десятки цікавих місцевих ініціатив. Працював й у владі — начальником департаменту праці та соціальної політики Луцької міської ради. Наразі очолює громадську організацію «Фонд місцевого розвитку» і є одним з експертів Офісу реформ, тож про виклики та проблеми децентралізації влади він знає не теоретично, а на практиці.

— Волинська область межує з Польщею, здавалося б, тамтешній досвід мав би допомогти волинянам, прискорити процес створення об’єднаних громад. Чому ж усе йде так повільно?

— Насправді, Волинь межує з дуже різними територіями: на заході — з Люблінським воєводством Польщі, на півночі — з Брестською областю Білорусі, на сході — з Рівненською, на півдні — Львівською областями. Історично та етнографічно так склалося, що Волинь дуже різноманітна, перебуває під різними впливами. Райони, розташовані ближче до Білорусі, як і раніше, перебувають під впливом старої ідеології. Хо-дить такий анекдот, подібний на правду, що на-передодні виборів на запитання київських експертів, кого вони обиратимуть президентом, волинські селяни відповідали, що голосуватимуть за Лукашенку. А що їм залишається робити, коли там і телебачення українське «не ловить» — лише білоруське? З Любешівського району походить Адам Мартинюк, тож там досі сильний вплив комуністів. На півдні області, ближче до Львова, поширені патріотичні, проукраїнські настрої. Райони, ближчі до Польщі, — за євро-інтеграцію.

— Сьогодні Волинь на загальноукраїнських каналах стала відомою завдяки бурштиновій лихоманці. Чи може децентралізація вплинути на вирішення цього питання?

— Питання бурштину — всеукраїнського масштабу, його не можна вирішити на місцевому рівні. Навпаки, децентралізація тільки сприятиме незаконному видобутку та монополізації цього бізнесу.

— У цих місцях ще не утворилися об’єднані громади?

— Громади об’єдналися — нелегально, вони зібрали гроші, покупляли помпи і займаються браконьєрством. Готель у Сарнах Рівненської області нагадує Гонконг. Там приїздять китайські скупники бурштину, ходять з моноклями оцінювачі — не Україна, а Шанхай три-дцятих років ХХ століття. Ще з півстоліття тому бурштином люди грубки топили, не розуміючи його цінності. На відміну від Прибалтики, тут не відразу його оцінили. На мою думку, можливо, існує нестача політичної волі, а на рівні області — досить слабка адміністративна команда, яка не може впоратися з цією проблемою.

— Чому люди не долучаються до процесу реформування? Невже не хочуть жити краще, гідно, свідомо?

— На Волині існує така біда — іноді сільськими головами обирають місцевих дурників, які голосніше від інших уміють кричати. Один із сільських голів віддаленого прикордонного Камінь-Каширського району звертався до Луцької адміністрації з проханням приєднати його село до Луцька, хоча ні логістика, ні інфраструктура цього не передбачає. Тобто громада самовідсторонюється: мовляв, є дивак, який там щось кричить, — і добре. Чому громада обирає таких людей — невідомо.

— Може, людям бракує інформації про реформи, що вони так пасивно ставляться до цього?

— Один із факторів існування великої громади — існування великої родини, коли декілька поколінь живуть разом. Як об’єднувати великі громади, якщо у кожного села — своя ідентифікація? Якщо поруч живуть різні етнічні групи, і вони одне одного на весіллях б’ють? У Ратнівському районі місцеві жителі ідентифікують себе як тутейші, і навіть так писали свою національність під час перепису населення — «тутейші». Деякі місцеві старожили лише наприкінці життя довідуються, що вони — українці, а впродовж життя ідентифікують себе як поліщуки, русини, переселенці. Так само і з релігійною ідентифікацією — важко об’єднати села з різними релігійними поглядами. При тому, що на Волині переважають православні, здавна тут багато прихильників й інших конфесій: баптистів, протестантів, свідків Єгови, п’ятидесятників, є павлікани, харизмати. По селах — тотальне пияцтво. Якщо село не п’є — значить, там живуть віруючі, баптисти. Саме протестантські церкви працюють з алкоголіками і наркоманами, допомагають соціально незахищеним верствам населення. Православні церкви — бідні. При тому, що люди на Волині релігійні, священикам доводиться таксувати, ганяти машини з Польщі, щоб заробити собі на життя, на утримання церкви і сім’ї. Баптисти ж громадою зводять будинки, допомагають один одному. Деякі села територіально можна об’єднати, але релігійно, ментально це зробити неможливо.

— Тобто при об’єднанні громад в Україні необхідно враховувати не лише територіальні, але й релігійні, етнічні, історичні фактори?

— Сусідня Польща — монорелі-гійна, мононаціональна держава. В України — інший шлях. Ми повинні брати від польської реформи найкраще, але досвіду набувати свого, власного, українського. Єдиного рецепту успіху нема, але боятися нічого — треба йти вперед.

Ольга ФІЛІППОВА.

Одеса — Луцьк — Одеса.

Матеріал написаний під час стажування у рамках проекту «Схід та Захід разом — простір діалогу», що реалізується за підтримки Польсько-канадської програми підтримки демократії за фінансової підтримки Посольства США в Україні.

Попередні публікації про Волинь читайте у номерах за 12 та 14 листопада.

Чорноморські новини

Передплата

Найкраща підтримка — ПЕРЕДПЛАТА!

Вихід газети у четвер. Вартість передплати:

  • на 1 місяць — 70 грн.
  • на 3 місяці — 210 грн.
  • на 6 місяців — 420 грн.
  • на 12 місяців — 840 грн.
  • Iндекс — 61119

Якщо хочете бути серед тих, хто читає, думає, не погоджується, сперечається, а відтак впливає на прийняття рішень на розвиток свого села чи міста, — приєднуйтеся до спілки читачів нашої газети.

Передплатити газету можна у поштовому відділенні або у листоноші, а також у редакції.

Оголошення

Написання, редагування, переклад

Редакція газети «Чорноморські новини» пропонує:

  • літературне редагування, коректуру, комп’ютерний набір, верстку та тиражування текстів;
  • високопрофесійні переклади з російської на українську і навпаки;
  • написання статей, есе, промов, доповідей, літературних, у тому числі віршованих, привітань.

Команда висококваліфікованих фахівців газети «Чорноморські новини» чекає на Ваші замовлення за телефонами:

050-55-44-203, 050-55-44-206

 
Адреса редакції
65008, місто Одеса-8,
пл. Бориса Дерев’янка, 1,
офіс 602 (6-й поверх).
Контактна інформація
Моб. тел.: 050-55-44-206
Вайбер: 050-55-44-203
E-mail: chornomorski_novyny@ukr.net