Ще й не запряглися, а вже скачемо, або ОСББ проти монополії невмирущих ЖЕКів

Крім цього визначає, що права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія, віднесено до спільного майна багатоквартирного будинку.

Закон, який вступає в силу з 1 липня 2015 року, унормовує компетенцію зборів співвласників та порядок прийняття ними рішень щодо управління багатоквартирним будинком, уточнює правовий статус ОСББ (воно є непідприємницьким товариством) та змінює засади утворення ОСББ.

Фахівці кажуть, що під буквою цього закону назавжди будуть поховані ЖЕКи, як комунальні структури — пережитки минулого.

Того ж дня, коли стало відомо про президентський вердикт монополістам «комуналки», в інформаційній агенції «Контекст-Причорномор’я» відбувся «круглий стіл» на тему «Зміни законодавства у сфері ЖКГ. Перспективи і виклики», у якому взяли участь експерти з цих непростих і мало зрозумілих для більшості з нас питань. Розмова точилася довкола законопроекту про внесення змін до деяких законів України (у сферах теплопостачання та житлово-комунальних послуг).

Ці документи, на перший погляд, різні, однак вони надзвичайно тісно взаємопов’язані, адже стосуються, за великим рахунком, однієї теми: механізму організації та якості отримання нами комунальних послуг з можливістю споживачів впливати на цей процес.

«Комуналка» нині недешева. Всі в один голос запевняють, що встановлені тарифи невиправдано зависокі, що не відповідають заявленій якості, до того ж мають тенденцію до постійного зростання. Чи врятують ситуацію наобіцяні субсидії? Питання спірне. Ще й не дуже віриться, що без бою відступляться від своєї годівниці невмирущі ЖЕКи, від яких годі чекати наобіцяного покращення роботи, бо ми його ніколи не бачили. Навіть тоді, коли вони нібито реорганізовувалися, міняючи лише вивіски. Держава заохочує нас самим братися за налагодження комунальної сфери, даючи світло ОСББ (об’єд-нанню співвласників багатоквартирних будинків) і підступаючи до цього з різних боків: законами, численними нормативно-правовими актами, масштабною роз’яснювальною роботою…

Зрозуміло, що з позицій Києва хочеться, щоб усе запрацювало якнайшвидше, та допоки достеменно не розберемося — нічого не вийде. Відтак додаткові обговорення цих малозрозумілих для більшості питань зайвими не будуть.

Екс-заступник голови облдерж-адміністрації з питань ЖКГ Валерій Матковський переконаний, що сьогоднішні реалії не дозволять пробитися новому, тобто зміни в законодавстві щодо ЖКГ просто не спрацюють на позитивний результат. Хіба що «поступальний рух» можуть спробувати вималювати у звітах, але не більше, і так буде не довго.

До слова, сам проект закону «Про внесення змін до деяких законів України (у сферах теплопостачання та житлово-комунальних послуг) було відхилено, тобто повернуто на доопрацювання.

Експерт з питань житлово-комунального господарства нагадав, що він ще півроку тому говорив про поспішність прийняття нормативно-правових документів стосовно призначення субсидій та пільг. Виходило, що кожна друга родина мусила отримувати законні знижки за користування комунальними послугами. Різницю структурам-постачальникам цих послуг мусив доплачувати місцевий бюджет. А хтось подумав: з яких прибутків?

Нині Кабмін офіційно заявляє, що це було помилкою, що діяли поспішно, що потрібне доопрацювання документа, наближення букви закону до реалій життя...

На переконання Валерія Матковського, країна мусить спершу виписати головний документ — Житловий кодекс, «а не плодити закони один за одним», бо цьому, мовляв, не буде кінця-краю.

Експерти торкалися питання організації ОСББ або іншої форми управління спільною власністю, яку, відповідно до закону, люди повинні завершити до 1 липня 2016 року.

Навіть рідні не завжди можуть порозумітися, а що вже казати про цілий гурт сусідів? Якщо ж упродовж року будинкова громада не визначиться, то органи місцевої влади самостійно призначать структуру, яка обслуговуватиме будинок. Чи не йдеться про невмирущі ЖЕКи, які до того часу змінять вивіску, перелицювавшись на якісь «сервіс-контори з надання комунальних послуг»? Причому, якщо тарифи ОСББ не погодить із департаментом економіки, то управління соціального захисту не зможе нараховувати людям субсидії і пільги. Вийде, що ще й не запряглися, а вже скачемо!

Слід зазначити, що, окрім іншого, ОСББ ще й мусить мати технічний паспорт на весь будинок, який обійдеться його учасникам у копійчину. А питання про відведення земельної ділянки, на якій стоїть будинок? Кожен державний акт повинна схвалити сесія. Чи вистачить для цього відведеного року?

Привабливо звучить, говорили учасники «круглого столу», що прибудинкова територія передаватиметься у власність мешканцям ОСББ. Це європейські норми. Та чи справді ми доросли до них, чи зможемо організуватися для спільного володіння своєю власністю?

Спікера підтримав радник міського голови Одеси Сергій Дубенко. За його словами, люди не зможуть швидко розібратися, що й до чого, навіщо їм те ОСББ. Скажімо, мешканець квартири довгі роки сумлінно сплачував рахунки за спожиті послуги, віддаючи щомісяця відносно стабільні суми грошей. А тут, виявляється, будинок, у якому людина мешкає, потребує капітального ремонту, і на це треба порівну скинутися. Мова про величезні суми. Кожен, скажіть, має рахунки в банку? Й така ситуація, вважає Сергій Дубенко, торкнеться чи не 95% одеських родин.

Радник міського голови — за поетапне впровадження європейських стандартів, впродовж кількох най-ближчих років, а може, й довше.

Дискусія, яка відбулася, вкотре доводить, що попереду прийняття таких важливих державних документів мусить бігти до людей ро-з’яснення й агітація нових ідей. До моєї ж поштової скриньки ще ніхто не вкинув жодної агітки про важливість і доцільність створення ОСББ. А найближчі сусіди й не чули про таке.

Ніна ЗАЛЕВСЬКА.