Накопичувальний рахунок – персональний сейф людини

— Олександре Євгеновичу, поясніть нашим читачам, у чому ж суть змін, що відбуваються в пенсійній системі України?

— Пенсійна система давно потребувала змін. Пенсійне законодавство регулювалося більш як 30 законодавчими актами. Наразі система пенсійного забезпечення буде діяти за одним законом. Проект закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та єдиних принципів нарахування пенсій» зараз активно обговорюється серед жителів області.

Мета комплексної пенсійної реформи — вирішити триєдине завдання, яке виведе Пенсійний фонд України на новий рівень фінансової стабільності: позбутися невластивих ПФУ виплат; припинити фінансування пільгових пенсій; запровадити накопичувальну систему.

Гідну пенсію можна буде забезпечити, маючи легальну заробітну плату, сплачуючи внески в накопичувальну систему і, за бажанням, у недержавне пенсійне страхування. Тобто українці зможуть отримувати пенсію не з одного джерела (солідарної системи — як досі), а з трьох.

— Що ж це таке — накопичувальна система?

— Суть цієї системи полягає у тому, що частина обов’язкових внесків до пенсійної системи має накопичуватися у Накопичувальному фонді й обліковуватися на накопичувальних пенсійних рахунках громадян, які сплачуватимуть такі внески.

Якщо сказати максимально просто й зрозуміло, це — персональний сейф громадянина, у який впродовж життя відкладаються певні кошти, а при виході на пенсію людина їх отримає. Дуже важливо, що ці кошти можуть перейти у спадок. Кошти, які обліковуватимуться на накопичувальних пенсійних рахунках громадян, будуть власністю цих громадян, і вони зможуть скористатися ними при досягненні пенсійного віку (або раніше від цього терміну у ситуаціях, передбачених законом, наприклад, у випадку інвалідності).

Виплати з Накопичувального фонду здійснюватимуться додатково до виплат із солідарної системи. Безпосереднє зберігання пенсійних активів покладається на банківську установу, яка нестиме відповідальність за їх збереження та обслуговування.

Запровадження другого рівня системи пенсійного забезпечення — накопичувальної системи пенсійного страхування — планується з 1 січня 2017 року.

— Хто може долучатися до участі в накопичувальній системі?

— Це особи, яким на час її запровадження — 01.01.2017-го — сповниться не більше 35 років. Передбачена можливість добровільної участі у накопичувальній системі також для осіб віком від 36 до 55 років.

— Який механізм дії накопичувальної системи?

— Ставка внеску до неї збільшується поступово на 1% щорічно, починаючи з 2% у 2017-у до 7% в 2022-у і наступних роках. При цьому здійснюється перерозподіл пенсійних внесків між роботодавцем і застрахованою особою. Таким чином, навантаження на застраховану особу — платника внесків — зросте поступово до 2022 року на 5%. Навантаження ж на роботодавця зі сплаті внесків, відповідно, зменшується на 5%.

Детальнішу інформацію про все, що стосується пенсійного забезпечення, можна знайти на веб-сайті ПФУ.

— А як здійснюватиметься пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які не братимуть участі у накопичувальній системі?

— Слід зазначити, що ті застраховані особи, які не братимуть участі у накопичувальній системі (старші 35 років і не беруть добровільної участі у цій системі), також сплачуватимуть внесок на 5% більший, оскільки цим законопроектом передбачене зменшення навантаження на роботодавця і посилення страхової відповідальності працівників, незалежно від участі застрахованих осіб у накопичувальній системі. Внески тих, хто не братиме участі у накопичувальній системі, спрямовуватимуться до Пенсійного фонду для забезпечення виплат із солідарної системи.

— Яким чином будуть здійснюватися виплати із солідарної системи?

— Залежно від того, чи брала застрахована особа участь лише у солідарній, а чи у солідарній і накопичувальній системах, визначатиметься її розмір ви-плат з солідарної системи. Розмір виплат із солідарної системи для учасників двох систем буде меншим, ніж для учасників лише солідарної. Водночас, учасники другого рівня пенсійного страхування одержуватимуть, крім солідарних пенсій, і накопичені виплати з накопичувальної системи.

— Яким чином «пенсійники» інформують громадян про зміни?

— Інформаційно-роз’яснювальна робота — важлива складова діяльності нашого управління. На всіх напрямках забезпечено комунікативні зв’язки з населенням. У 32 підвідомчих управліннях діють офіси «єдиного вікна», де відвідувачі отримують увесь комплекс послуг від ПФУ. Вся необхідна інформація розміщена на інформаційних стендах. Керівники управлінь регулярно виступають на телебаченні та радіо, проводимо прес-конференції, моніторинг громадської думки щодо оцінки роботи управлінь ПФУ в районах (містах).

Форми роботи з населенням постійно вдосконалюються. Так, у Білгороді-Дністровському діє «Школа пенсіонера», у Котовському, Миколаївському та Київ-ському (м. Одеса) районах розміщені «скриньки громадської довіри». Проводяться «прямі» та «гарячі» телефонні лінії. Інформаційно-роз’яснювальні мате-ріали розміщуються у місцевій пресі.

— Як позначаться реформи, що запроваджуються у державі, на діяльності управління?

— Внутрішня оптимізація — незворотний процес, який не тільки передбачає нові джерела фінансування пенсійної системи, а й запроваджує новітні технології для обслуговування пенсіонерів.

Уже сьогодні розпочато роботу зі створення єдиної централізованої системи призначення та виплати пенсії, в основі якої лежатиме електронна пенсійна справа. На практиці це означає, що візити в територіальні управління ПФУ, гори паперових документів та черги залишаться в минулому. Оформлювати й отримувати пенсію можна буде не виходячи з дому. Одещина — завжди була експериментальним майданчиком для запровадження новітніх технологій. В нашій області вибрано чотири пілотних райони (Березівський, Кілійський, Котовський та Київський у м. Одесі), на базі яких нову систему впроваджуватимуть у життя.

Впевнений, що спільними зусиллями ми зробимо все можливе для підвищення стандартів життя населення нашого регіону.

Розпитував Іван ДАНИЛЕНКО.