Прогульники з мандатами

Як показує дослідження, проведене громадською мережею «Опора», протоколи засідань комітетів ВР свідчать: найкраще депутати у період з грудня 2014-го по березень 2015-го відвідували засідання Комітету з питань свободи слова та інформаційної політики — 88%. На другому місці — Комітет у закордонних справах (86,17%), на третьому — Комітет з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради (86%). Найменш дисциплінованими за цей період були депутати з Комітету з питань національної безпеки й оборони (63,47%), Комітету з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства (67,71%), а також Комітету у справах ветеранів, учасників бойових дій, учасників антитерористичної операції та людей з інвалідністю (67,9%).

Що стосується Комітету з питань національної безпеки й оборони, то в умовах, коли на сході України тривають воєнні дії, нагальними завданнями є підготовка законопроектів, спрямованих на підвищення обороноздатності країни, розробку стратегії повернення окупованих територій під контроль української держави та нової концепції зовнішньої та безпекової політики. Отже, низький показник відвідуваності цього комітету є нелогічним. Проте якщо проаналізувати його склад та персональну відвідуваність, то цей факт отримує своє пояснення. До цього ко-мітету входить 19 народних депутатів.

У період грудня 2014-го — березня 2015-го відбулося 17 засідань. На всіх була відсутня депутат від ВО «Батьківщина», українська льотчиця Надія Савченко, яка незаконно утримується в російській в’язниці з липня 2014-го. Низький рівень відвідуваності засідань ко-мітету мають також двоє депутатів, які бувають на фронті. Так, лише на 1 із 17 засідань був присутній позафракційний депутат, командир полку «Азов», який обороняє Марі-уполь, Андрій Білецький. На двох засіданнях був присутній ще один позафракційний депутат, лідер «Правого сектору» Дмитро Ярош, який у січні цього року отримав поранення в зоні АТО та тривалий час лікувався в Дніпропетровську. Командир батальйону «Донбас» Семен Семенченко (фракція «Самопоміч») був присутній на 9 засіданнях (згідно з протоколами №1—19 засідань, без урахування протоколів №15 та №18, яких нема у відкритому доступі). З іншого боку, нардепи-комбати мають визначитися: працювати їм у ВР, відвідувати засідання парламенту та комітетів, готувати законопроекти чи скласти повноваження та захищати країну від агресора. Всі засідання комітету пропустив представник депутатської групи «Воля народу» В’ячеслав Богуслаєв, лише на двох був присутній представник «Опозиційного блоку» Сергій Льовочкін. Показник відвідуваності інших членів комітету становить від 10 до 17 засідань.

Окрім В’ячеслава Богуслаєва та Надії Савченко, ще 8 народних депутатів не були присутні на жодному засіданні комітетів, до яких вони входять. Зокрема:

• представник депутатської групи «Воля народу» Степан Івахів пропустив 8 засідань Комітету з питань будівництва, містобудування і ЖКГ (згідно з протоколами №1—8);

• Олександр Пресман з депутатської групи «Відродження» пропустив усі 13 засідань Комітету з питань бюджету (протоколи №1—13);

• Михайло Добкін з фракції «Опозиційного блоку» пропустив 12 за-сідань Комітету з питань державного будівництва, регіональної по-літики та місцевого самоврядування (протоколи №1—12);

• позафракційний Павло Балога пропустив 12 засідань Комітету з питань податкової та митної полі-тики (протоколи №1—12);

• позафракційний Костянтин Жеваго пропустив 14 засідань Комі-тету з питань правової політики та правосуддя (протоколи №1—14);

• Юрій Бойко («Опозиційний блок») пропустив 9 засідань Комітету у справах ветеранів, учасників бойових дій, учасників АТО та людей з інвалідністю (протоколи №1—9);

• Ігор Єремєєв («Воля народу») пропустив усі 9 засідань Комітету у справах ветеранів, учасників бойо-вих дій, учасників АТО та людей з інвалідністю (протоколи №1—9);

• Руслан Сольвар з фракції «Блок Петра Порошенка» пропустив усі 6 засідань Комітету з питань транспорту (протоколи №1—14).

Зазначимо, що присутність на засіданнях комітетів ВР — це прямий обов’язок народних депутатів згідно зі ст.24 п.3 закону «Про Регламент Верховної Ради України», бо «кожен народний депутат зобов’язаний бути присутнім та особисто брати участь у засіданнях Верховної Ради України, а також її органів, до складу яких його обрано».

Для нас, жителів Одещини, поза сумнівом, найбільший інтерес у сенсі порушення/не порушення цього закону становлять обранці, які отримали мандати завдяки голосам, відданим виборцями нашої області. Так ось. Дослідження «Опори» свідчить, що серед прогульників: Леонід Клімов (відвідав лише 3 із 13 засідань), Дмитро Голубов (4 із 14), Сергій Ківалов (6 із 14) та Антон Кіссе (7 із 14).

Найкращу дисципліну відвідування засідань постійних комітетів ВР продемонстрували Едуард Матвійчук, Іван Фурсін та Олександр Урбанський, які «прогуляли» лише по одному засіданню своїх комітетів. Два з 11 пропустив Олексій Гончаренко.

Серед «середнячків» — Геннадій Чекіта (відвідав 5 із 8 засідань), Василь Гуляєв (9 з 12) та Віталій Барвіненко (9 з 15).

Як нагадує Одеська обласна організація Комітету виборців України, яка за підсумками ста днів роботи нинішнього складу ВР проводила свій моніторинг ходіння нардепів на роботу (відвідування пленарних засідань), лідером за кількістю прогулів також був Олександр Пресман.

Всі дані зібрані на основі письмових протоколів засідань парламентських комітетів. Більше інформації про роботу депутатів у ВР відтепер можна знайти в електронному кабінеті кожного обранця на сайті http://rada.oporaua.org.