Відкрита Вінниця

Упродовж тижня ми зустрічалися з колегами з вінницьких редакцій, громадських організацій, органів місцевого самоврядування та державної влади. Відбувалися цікаві дискусії на теми професійних стандартів, етики та юридичних аспектів роботи ЗМІ, обмін досвідом і навчання.

Особливе враження справив «прозорий офіс», розташований на першому поверсі будівлі Вінницької міської ради, який зовні нагадує муніципальну службу великого європейського міста. На першому поверсі — рецепція, безкоштовний міський телефон, Wi-Fi і — несподівано — дуже зворушлива виставка дитячих малюнків. Саме тут, у єдиному офісі з прозорими стінами, приймають громадян з усіх питань — починаючи від видачі довідки і до приватизації земельної ділянки.

Сьогодні учасниками «прозорого офісу» є державні, територіальні та обласні управління (Держзем-агентства, в т.ч. державні кадастрові реєстратори, екології та природних ресурсів, Держтехногенбезпеки, Держгірпромнагляду, ДАІ, Державна реєстраційна служба, Державна міграційна служба, ПФУ, Фонд соціального страхування та ін.), департаменти, відділи та служби міської ради і навіть ПАТ «Вінницягаз».

Нині у Вінниці в різних мікрорайонах міста працюють чотири «прозорі офіси», об’єднані в єди-ну комп’ютерну мережу, які надають 307 видів послуг. Щоденно в них обслуговують близько 700 осіб, за місяць — 47—59 тисяч.

«Прозорий офіс» — це не просто приміщення, це організаційний принцип і наша філософія управління», — цими словами Володимира Гройсмана у Вінниці керуються вже впродовж багатьох років.

— Робота зі створення «прозорого офісу» почалася у 2006 році, — розповідає керівник центру ад-міністративних послуг «Прозорий офіс» Євген Іщук. — Ми вивчали досвід різних країн, але у підсумку вийшов наш, унікальний вінницький «прозорий офіс». Його було відкрито у вересні 2008-го за ініціативи тодішнього міського голови Володимира Гройсмана. Створення «прозорого офісу» стало логічним етапом процесу запровадження нової філософії відносин між владою і мешканцями міста».

«Прозорий офіс» — це система надання адміністративних послуг, орієнтована на задоволення потреб клієнтів. Його особливості — єдиний простір, ввічливість, зрозумілі процедури, стисло визначені та чіткі терміни, комфортні умови, неможливість зловживань та максимальна результативність. Передбачені умови для обслуговування людей з особливими потребами, а для діток клієнтів призначена окрема кімната, де з ними займаються дитячий психолог та педагог.

Час отримання адміністративної послуги — до 10 днів, але тут, у «прозорому офісі» його скорочують за рахунок покращення алгоритму роботи, електронного документообігу.

За шість років роботи офісу було зафіксовано лише три спроби дати хабара, — розповідає Євген Іщук. — У нас ведеться відеоспостереження і діє спеціальний алгоритм для таких випадків. Сьогодні наші клієнти розуміють: цього робити не слід.

Робота центру адміністративних послуг «Прозорий офіс» постійно вдосконалюється, успішно пройдено аудит його відповідності міжнародному стандарту якості ISO 9001:2000.

— У принципі, ми готові надавати адмінпослуги і по інтернету, — каже керівник офісу, — але на заваді — проблеми з ідентифікацією клієнта та електронні документи, які поки що не мають тієї сили, як «бумага з печаткою».

Нема сумніву, що вінничани ви-рішать ці проблеми, оскільки «прозорий офіс» тут — дієвий механізм надбання довіри до влади, яка працює для людей.

Обов’язки міського голови Вінниці наразі виконує Сергій Моргунов, який змінив на цій посаді Володимира Гройсмана.

— Вінниця — місто комфортне й усміхнене людям, — зауважує Сергій Анатолійович. — Навіть у ці важкі часи до нас заходять інвестори, люди починають ведення бізнесу, до нас переїхало чимало переселенців. Саме у нас Донецький національний університет знайшов для себе місце для подальшої діяльності. У своїй роботі ми керуємося стратегією розвитку «Вінниця-2020». Наша мета — перетворення Вінниці на сучасне європейське місто — вимагає принципової зміни підходів до усіх сфер його життє-діяльності. Попри складний період, який переживає нині наша держава, ми намагаємося робити щороку не менше, ніж у попередньому.

Інфраструктура міста — на високому рівні. Міський транспорт у Вінниці — в хазяйновитих руках міської влади. Проїзд у маршрутному таксі коштує три гривні, не змінився після підняття цін. Але ми із задоволенням пересувалися містом на швейцарських трамвайчиках, які Вінниця отримала в подарунок із Цюріха (116 штук). Просторий та зручний, трамвай безшумно і досить швидко рухається по чистому, охайному місту, перевозячи пасажирів. Для того, щоб привчити вінничан, особливо молодь, їздити електротранспортом, мерія впровадила тут навіть безкоштовний вай-фай.

Вінниця — місто, в яке важко не закохатися з першого погляду.

— А ви приїдьте ще й тоді, коли почне працювати наш фонтан! — запрошує Сергій Моргунов.

І цим запрошенням багато хто з нас таки скористається, бо й справді, Вінниця — місто, у яке хочеться приїздити знову й знову.

Ольга ФІЛІППОВА.

Одеса—Вінниця—Одеса.

(Далі буде).