Бюджетні пріоритети в умовах економії
Апаратна нарада в облдержадміністрації, яку вперше провів на посаді голови ОДА Володимир Немировський, цього разу була присвячена винятково питанням життя громади, вже без звичного політичного підтексту та супроводу. Говорили про найболючіші проблеми, які переросли в хронічні, першою й найголовнішою серед яких став бюджет.
Донедавна слова «корупція», «зловживання» та «недоліки» з обласної трибуни не звучали, а реальний стан справ і здоровий глузд часто замінювали популістські рішення, на основі яких і складалися бюджети. Тепер мусимо розгрібати те, що нагородили.
Про те, на які гроші житимемо цього року, говорила на апаратній директор департаменту фінансів ОДА Марина Зінченко. Бюджет, наголосила вона, виконаємо лише при суворій економії на всьому. Щоб утриматися на плаву, доведеться затягнути паски, оптимізувати всі без винятку витрати, повністю відсікти нецільові. Обласні програми, під які традиційно закладалися гроші, після ретельної експертної оцінки було скорочено чи не на половину. Деякі з них стали роз-ділами у більших програмах, деякі — лише пунктами у таких. Все це, на переконання чиновників, відбудеться без шкоди для життя обласної громади. Заробітні плати бюджетники цього року отримуватимуть у повному обсязі, фінансово будуть забезпечені і всі інші захищені статті витрат.
Втім, не оминути і проблем. Як переконують результати проведених перевірок, сказала Марина Зінченко, у восьми районах області (в тому числі й у місті Ізмаїл) не передбачили достатнього фінансування бюджетної сфери на поточний рік, що може вилитися в соціальну напругу. Йдеться про 62,9 млн грн, які потрібно буде десь узяти, щоб люди отримали зароблене. Доведеться виділити 158 мільйонів гривень компенсації за пільговий проїзд різними видами транспорту, хоча, як зазначали учасники апаратної, найближчим часом слід перевірити угоди з перевізниками щодо їх відповідності реальним витратам.
Цього року область повинна отримати 3,7 мільярда гривень субвенцій із державного бюджету. Загальний обсяг бюджету розвитку має перевищити мільярд гривень. Це будуть надходження від сплати єдиного податку (426 млн грн), передачі коштів із загального фонду до бюджету розвитку (299 млн грн), виручки від продажу майна комунальної власності (70 млн грн) та продажу землі (29,2 млн грн).
Основні бюджетні пріоритети 2014-го: придбання житла для різних пільгових категорій населення, повна реконструкція та введення в експлуатацію будівлі видавництва «Чорномор’я», де розміститься центр з надання адміністративних послуг та центральна диспетчерська служби екстреної медичної допомоги, добудова житлового будинку по вулиці Генерала Бочарова в рамках фінансування державної програми «Доступне житло», капітальний ремонт дитячих садочків в Одесі та на території області, прокладання і поточна експлуатація інженерних мереж та мереж водопостачання…
Новопризначений керівник взявся за пошук нових шляхів-можливостей для наповнення бюджету. Паралельно цьому визначатимуться й місця, звідки течуть гроші, оминаючи громадський гаманець. Йдеться, зокрема, про порушення при оборудках з орендою землі. Часто замість того, щоб укладати договір оренди, недобросовісні чиновники передавали землю в користування. Відстежити ці злочинні паперові потоки надзвичайно складно, як і притягнути до відповідальності винних у неправильному оформленні документів, що призводить до мільйонних щорічних бюджетних втрат. За оцінками, лише бюджет Одеси недораховується більше 70 мільйонів гривень, області — понад 60 мільйонів.
Начальник управління охорони здоров’я В’ячеслав Полясний під час апаратної наради говорив про те, як у нас впроваджується сімейна медицина. За його словами, досвід західних колег, де успішно діє така система, доводить, що 70% пацієнтів достатньо первинної медичної допомоги.
Нині на Одещині створено 34 центри первинної медико-санітарної допомоги і 209 амбулаторій загальної практики — сімейної медицини. Центри створювалися на базі поліклінік для реалізації державної програми сімейної медицини, яку в Україні планувалося завершити до 2020 року. Амбулаторіями ставали перепро-
фільовані фельдшерсько-акушерські пункти у селах. Люди часто не могли та й досі не можуть зрозуміти: а в чому різниця, що саме покращилося? Пацієнти, як і раніше, у таких центрах і амбулаторіях отримують первинну медичну допомогу, а при необхідності — скерування до вузькопрофільних спеціалістів. На превеликий жаль, допоки є проблема із забезпеченням цих закладів кадрами. Так, за словами В’ячеслава Олексійовича, загальна кількість сімейних лікарів сьогодні складає лише 67% від штатного розпису (їх — 764), молодшого персоналу — понад 85%. Забезпечення автотранспортом — трохи більше половини від потрібного.
Перший заступник голови ОДА Олександр Орлов закликав організаторів медичної служби тісніше співпрацювати з Одеським медичним університетом та обласним базовим медичним училищем, куди щороку за скеруваннями (на пільгових умовах, із забезпеченням гуртожитком та нарахуванням стипендії) вступають випускники шкіл з усіх без винятку районів, що передбачає їх повернення працювати додому. Однак масового повернення не простежується. Шкутильгає й роз’яснювальна робота серед населення, що часто-густо переростає в невдоволення людей кроками проведення медичної реформи.
Про діяльність обласної служби з питань захисту прав споживачів на апаратній нараді звітувала її начальник Людмила Варавва. Особливу увагу доповідачка акцентувала на посиленні контролю за якістю товарів для дітей, а також послуг, що надаються населенню. Невдовзі, повідомила вона, буде створено єдиний реєстр місцевих підприємств-порушників, які виготовляють товари та надають послуги неналежної якості, що суттєво полегшить роботу фахівців служби та дозволить відстежувати й контролювати ситуацію правоохоронним органам.
Яна СТАСІНА.

Передплата
Найкраща підтримка — ПЕРЕДПЛАТА!
Вихід газети у четвер. Вартість передплати:
- на 1 місяць — 70 грн.
- на 3 місяці — 210 грн.
- на 6 місяців — 420 грн.
- на 12 місяців — 840 грн.
- Iндекс — 61119
Якщо хочете бути серед тих, хто читає, думає, не погоджується, сперечається, а відтак впливає на прийняття рішень на розвиток свого села чи міста, — приєднуйтеся до спілки читачів нашої газети.
Передплатити газету можна у поштовому відділенні або у листоноші, а також у редакції.
Оголошення
Написання, редагування, переклад
Редакція газети «Чорноморські новини» пропонує:
- літературне редагування, коректуру, комп’ютерний набір, верстку та тиражування текстів;
- високопрофесійні переклади з російської на українську і навпаки;
- написання статей, есе, промов, доповідей, літературних, у тому числі віршованих, привітань.
Команда висококваліфікованих фахівців газети «Чорноморські новини» чекає на Ваші замовлення за телефонами:
099-277-17-28, 050-55-44-206