РубрикиБез рубрики

Об’єдналася лише третина

Упродовж 2015—2017 років до складу ОТГ увійшло 8049 сільських населених пунктів. Це лише третина від їх загальної кількості в Україні, поінформувала завідувачка відділу соціально-економічного розвитку сільських територій Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки», доктор економічних наук Марина Могилова, презентуючи результати дослідження «Формування об’єднаних територіальних громад у сільській місцевості (інформаційно-аналітичний огляд)».

На 1 січня 2018-го в Україні створено 665 ОТГ, тобто майже 56% від запланованих 1200. З них — 377 сільських, 199 селищних і 89 міських. На 29 квітня призначені перші вибори у 40 ОТГ і ще 23 громад очікують рішення ЦВК про призначення таких виборів.

Характерною рисою 2017-го у сфері децентралізації стала помітна активізація формування ОТГ. Якщо в 2015-у було створено 159 ОТГ, в 2016-у — 207, то торік — 299, що майже вдвічі перевищило показники стартового для децентралізації 2015-го.

За розрахунками науковців Інституту аграрної економіки, за 2015 рік до складу громад увійшло 1960 сіл та селищ, тобто 7,2% від загальної чисельності сільських населених пунктів в Україні, у 2016-у — 2472 (9%), у 2017-у — 3617 (13,2%).

Втім, зауважила Марина Могилова, об’єднання в громади в сільській місцевості відбувається дещо повільно. Адже за три роки до складу ОТГ увійшло лише 29,4% загальної чисельності сільських населених пунктів у країні — 8049, з яких 1550 сіл та селищ входять до міських ОТГ, 2846 — до селищних, 3653 — до сільських.

Лідерами з об’єднання громад у сільській місцевості є Житомирська, Дніпропетровська та Хмельницька області. Там до складу ОТГ увійшло понад 50% сіл та селищ від загальної чисельності таких населених пунктів. Найнижчі темпи формування ОТГ у Закарпатській та Київській областях, де згуртувалися лише 6% та 7% сільських населених пунктів відповідно.

За розрахунками вчених Інституту аграрної економіки, до складу однієї ОТГ у середньому по Україні входять 12 сільських населених пунктів. При цьому в різних громадах їх кількість коливається від 0 до 68 сіл.

Серед ОТГ, створених у сільській місцевості, переважає модель, коли до складу однієї об’єднаної громади входить 6—10 населених пунктів. Серед сільських ОТГ таких 40,8%, а серед селищних — 30,2%.

Друга за чисельністю група — об’єднані територіальні громади, до складу яких увійшли до 5 сіль-ських населених пунктів: 25,2% від загальної кількості сільських та 23,1% — селищних ОТГ.

Дещо інша ситуація в міських ОТГ: не більше 5 сіл та селищ увійшли до складу 28,1% з них, а частка громад, які об’єднали 6—10 сільських населених пунктів, склала 19,1%.

За оцінками науковців Інституту аграрної економіки, створено 21 ОТГ, кожна з яких об’єднує понад 40 сільських населених пунктів. Загалом до складу цих громад увійшло 1076 сіл — близько 14% від загальної чисельності сільських населених пунктів в ОТГ.

Відносне відставання об’єд-нання сіл та селищ в ОТГ пояснюється цілою низкою чинників. Серед них, зокрема, недостатня поінформованість селян про самоврядування, їх інертність через низький рівень довіри до інститутів влади, а також стримане ставлення до ініціативи щодо формування нової системи самоврядування, що на-дійшла «згори». Процес приєднання сільських населених пунктів до ОТГ гальмують і невідпрацьованість механізму формування об’єднаних громад на засадах самоспроможності, нестача кваліфікованих спеці-алістів з децентралізації та реального досвіду з цих питань на місцях, підсумувала Марина Могилова.

Переглядів: 51
Наші партнери

Cайт Національної спілки журналістів України

Передплата

Найкраща підтримка
газети –
ПЕРЕДПЛАТА!

Вартість передплати без врахування поштових послуг

дворазовий випуск:

  • на 1 місяць — 21 грн.
  • на 3 місяці — 63 грн.
  • на 6 місяців — 126 грн.
  • на 12 місяців — 252 грн.
  • Iндекс — 61119

суботнiй випуск:

  • на 1 місяць — 15 грн.
  • на 3 місяці — 45 грн.
  • на 6 місяців — 90 грн.
  • на 12 місяців — 180 грн.
  • Iндекс — 40378
Оголошення

Написання,
редагування, переклад

Редакція газети «Чорноморські новини» пропонує:

літературне редагування, коректуру, комп’ютерний набір, верстку та тиражування текстів; високопрофесійні переклади з російської на українську і навпаки; написання статей, есе, промов, доповідей, літературних, у тому числі віршованих, привітань.
Команда висококваліфікованих фахівців газети «Чорноморські новини» чекає на Ваші замовлення за телефонами:

(0482) 67-75-67, (0482) 64-98-54,
099-277-17-28, 050-55-44-206

©2009 Всі права на текстову та графічу інформацію, розміщені на цьому сайті, належать редакції газети «Чорноморські новини».
Використання текстової та графічної інформації сайту можливе лише за умови посилання на газету "Чорноморські новини",
а в інтернет-мержі - на діюче, відкрите для пошукових систем посилання на використану публікацію.
Где и как заработать в интернете
Швидка контактна інформація
Приймальня: 0 (482) 64-98-54;
050-55-44-206.
e-mail:cn@optima.com.ua