Сергій ТОМІЛЕНКО: Позиція «Укрпошти» — шантаж

Зміни до закону «Про поштовий зв’язок», проект яких опубліковано на сайті Мінінфраструктури наприкінці минулого року, створять монополію на ринку поштових послуг. «Укрпошта», яка й нині як національний оператор має монопольні права на низку послуг, стане повним монополістом на ринку. При цьому інших учасників хочуть позбавити можливості конкуренції. Про це експерти говорили під час «круглого столу» «Як вплинуть на галузь поштової логістики запропоновані зміни до Закону України «Про поштовий зв’язок», який відбувся у Києві 12 лютого.

У змінах до закону передбачено, зокрема, запровадження ліцензування поштово-логістичної діяльності, монополізацію національним оператором будь-яких відправлень вагою до 50 грамів (у тому числі й експрес-доставку кореспонденції), ліквідацію будь-яких недержавних міжнародних пунктів поштового обміну, введення державного регулювання ціноутворення. Також передбачено монополізацію «Укрпоштою» доступу до поштових скриньок.

На думку президента Української асоціації директ-маркетингу (УАДМ) Валентина Калашника, такі зміни до закону шкідливі для розвитку конкуренції. «Національний оператор повинен мати такі ж права й обов’язки, як і інші учасники ринку», — переконаний експерт.

Віце-президент Українського союзу промисловців і підприємців Іван Петухов наголосив на необхідності зупинення впровадження норм закону в частині монополізації ринку.

Натомість генеральний директор УДППЗ «Укрпошта» Оксана Плотнікова заявила: «Цей закон, який ми запропонували, в деяких місцях навіть дуже радикальний… Але, повірте, що в Міністерства інфраструктури й у депутатів, які активно підтримують і нас як державну компанію є достатньо сил і засобів для того, щоб цей законопроект без обговорення було реалізовано». Утім, запевнила, що налаштована на діалог.

У засіданні «круглого столу» взяв участь і перший секретар Національної спілки журналістів України Сергій Томіленко. На його думку, директор «Укрпошти» дотримується чіткої позиції — шантажу: або підприємство отримує монополію на доставку преси, або ж за умов лібералізації піднімає ціни, не гарантуючи якісної доставки.

Претензії до «Укрпошти» в частині доставки висловлюють і керівники газет та члени правління НСЖУ. У коментарі прес-службі НСЖУ голова Харківської обласної організації спілки, головний редактор «Селянської газети» Олександр Голуб каже: через низьку якість доставки газети втрачають тиражі.

— В один день приносять по 2—3 номери. Особливо потерпають щоденні видання. Були випадки, коли люди вимагали повернути гроші за передплату, інші казали, що більше не будуть передплачувати. Інколи газети пропадають, інколи їх просто не доносять листоноші… Люди телефонують і запитують, чи вийшла газета. Ми дивуємося, бо ще жодного разу за всю історію існування не зривали виходу, — коментує Олександр Олександрович.

Зауважує: найкраща доставка була ще в часи, коли пресу транспортували залізницею.

Сто років тому пошта працювала краще, а нині вона забула про головну свою функцію — доставку кореспонденції, зосередившись на доставці пенсій та супутніх товарів. Таку думку висловлює головний редактор газети «Приазовский рабочий», член правління НСЖУ Микола Токарський.

— Це дуже впливає на роботу листоноші, бо доводиться в один будинок ходити по три рази. А газети несуть в останню чергу, пізно ввечері, коли люди вже не будуть спускатися до поштової скриньки, — коментує він. — Коли «Укрпошта» презентувала свій 5-річний план роботи, то одним із пунктів було записано, що вона зобов’язується доставляти газети вчасно, в день виходу. Але це тільки на папері, а насправді як хочуть, так і доставляють. Ніде пошта так погано не працює, як у нас!

На думку пана Миколи, «Укрпошті» треба міняти пріоритети.

— Я займався підшивкою однієї газети «Приазовский край», яку видавали більше 100 років тому. Вона виходила 7 разів на тиждень і своєчасно доставлялася! А нині в селах листоноші приносять пресу раз на тиждень. Який сенс газетам бути щоденними?

За словами Миколи Токарського, низька якість доставки — це одна з причин зменшення тиражів друкованих видань.

— Я спілкуюся з колегами, і всі визнають, що втратили від 5 до 10 відсотків передплатників. Поруч з економічними причинами, відсутністю коштів у населення неабияку роль тут відіграла низька якість доставки. Листоноші відверто не зацікавлені збільшенням тиражів, бо керівництво «Укрпошти» ніяк їх не заохочує за важку працю, платячи мізерні зарплати, — каже він.

У коментарі прес-службі НСЖУ секретар НСЖУ, голова Полтавської обласної організації спілки, головний редактор газети «Зоря Полтавщини» Григорій Гринь зауважує: «Укрпошта» ігнорує чинний наказ Мінтрансзв’язку, в якому чітко вказано, що кількість доставок пошти має бути щонайменше  5—6 разів на тиждень, і лише в населених пунктах, де проживає менше 1 тисячі осіб, доставки можуть здійснюватися 4 рази на тиждень. Поштові відправлення мають бути доставлені одержувачам у день їх надходжень до сортувальних вузлів. Однак ці нормативи не виконуються. Однією з причин ситуації, що склалася, є система розрахунків.

— Річ у тім, що «Укрпошта» оплату за свої послуги бере одразу за весь передплачений тираж від початку дії передплати і до її завершення. Це —  увесь поточний рік. Таким чином, отримавши гроші у січні, «Укрпошта» нібито «даром» возить газети і журнали. Потрібно ситуацію розвернути на 180 градусів: усі отримані від передплати кошти «Укрпошта» перераховує видавцям. Вони ж розраховуються з поштарями помісячно (поквартально) (до речі, так було ще п’ять-сім років тому) із застосуванням штрафних санкцій у разі невиконання взятих зобов’язань, наприклад, несвоєчасно доставлена періодика, — пропонує Григорій Федосійович.

Також, на його думку, варто створити комісію у складі Рахункової палати України, фінансової інспекції, економістів, яка вивчила б доцільність та обґрунтованість усіх перетворень, що відбулися і відбуваються в «Укрпошті». Зокрема, і систему оплати праці, доцільність укрупнення мережі, закриття центрів поштового зв’язку тощо.

— Необхідно переглянути стосунки між «Укрпоштою» і ЗМІ. Отримувати гроші ми повинні відразу по завершенню передплати, а потім розраховуватися щомісячно згідно з актом виконаних робіт. Усі порушення щодо доставки газет, порушення угод мають каратися. Необхідно задіяти всі можливі штрафні санкції, — наголошує Григорій Гринь.

А також, за його словами, варто розробити типовий проект договору між «Укрпоштою» і ЗМІ, який би влаштовував ЗМІ, сприяв виконанню вищезазначених урядових документів, у тому числі щодо своєчасної доставки газет, затвердити його в Кабінеті Міністрів або у профільному міністерстві.

Доставка періодики «Укрпоштою» не витримує жодної критики. На цьому продовжують наголошувати видавці та головні редактори друкованих ЗМІ. Правління НСЖУ підтримує занепокоєність газетярів.

Нещодавно актив НСЖУ звернув увагу прем’єр-міністра України Миколи Азарова під час зустрічі з ним на погіршення роботи «Укрпошти» в частині доставки та наголосив на необхідності вжити відповідних заходів.

Джерело: офіційний сайт
Національної спілки журналістів України.

Переглядів: 937
Передплата

Найкраща підтримка
газети –
ПЕРЕДПЛАТА!

Вартість передплати без врахування поштових послуг

дворазовий випуск:

  • на 1 місяць — 21 грн.
  • на 3 місяці — 63 грн.
  • на 6 місяців — 126 грн.
  • на 12 місяців — 252 грн.
  • Iндекс — 61119

суботнiй випуск:

  • на 1 місяць — 15 грн.
  • на 3 місяці — 45 грн.
  • на 6 місяців — 90 грн.
  • на 12 місяців — 180 грн.
  • Iндекс — 40378
Оголошення

Написання,
редагування, переклад

Редакція газети «Чорноморські новини» пропонує:

літературне редагування, коректуру, комп’ютерний набір, верстку та тиражування текстів; високопрофесійні переклади з російської на українську і навпаки; написання статей, есе, промов, доповідей, літературних, у тому числі віршованих, привітань.
Команда висококваліфікованих фахівців газети «Чорноморські новини» чекає на Ваші замовлення за телефонами:

(048) 767-75-67, (048) 764-98-54,
099-277-17-28, 050-55-44-206

©2009 Всі права на текстову та графічу інформацію, розміщені на цьому сайті, належать редакції газети «Чорноморські новини».
Використання текстової та графічної інформації сайту можливе лише за умови посилання на газету "Чорноморські новини",
а в інтернет-мержі - на діюче, відкрите для пошукових систем посилання на використану публікацію.
Где и как заработать в интернете
Швидка контактна інформація
Тел./факс: (048) 767-75-67; 764-98-54
Моб. тел. 050-55-44-206
E-mail: cn@optima.com.ua, chornomorka@i.ua